Алгоритм проведения электронного аукциона в соответствие с 2. ФЗАлгоритм проведения электронного аукциона в соответствии с 2. ФЗ Спикер: Яна Бубнова скачать презентацию. Структура электронного аукциона.
Его особенности. Типы аукциона Шаг аукциона. Время аукциона. Определение способа и формы закупки. Открытый и закрытый аукцион. Включение в план закупок. Разработка документации. Предоставление документации. Требования к извещению о закупке согласно ч.
Аукцион это один из способов закупки, который должен использовать заказчик. Для того, чтобы иметь возможность его использовать, нужно обязательно регламентировать его проведение в в положении о закупке. Основной отличительной особенностью аукциона является этап торгов (это могут быть онлайн торги, либо оффлайн, но в любом случае это очное мероприятие), на котором допущенные участники в режиме реального времени торгуются между собой, подавая ставки с предложением о цене. Его особенности Первый этап – этап подготовки – описание аукциона в положении о закупке. Положение о закупке - это основной нормативный документ, который регулирует проведение всех процедур закупок. Проведение аукциона согласно 9.
ФЗ закону не требует описания процедур – они содержатся непосредственно в законе. ФЗ- рамочный, он устанавливает только общие принципы и цели регулирования закупочной деятельности, поэтому описание всей процедуры выносится непосредственно в положение о закупке. Рассмотрим два типа аукционов.
Первый тип аукциона – простой, или базовый. Это аукцион с проведением торгов после рассмотрения заявок. В данной ситуации участники подают заявки, состав которых заказчик определяет в документации. После окончания приема заявок заказчик рассматривает заявки участников. Заказчик заранее имеет доступ ко всей информации, которую он затребовал у участников: как описание предмета закупки (товар, работа, услуга), так и данные об участнике (учредительные документы и др.). Далее проходит процесс рассмотрения всех заявок заказчиком. После рассмотрения заказчик принимает решение о том, всех ли участников допускать к аукциону.
Заказчик публикует протокол по итогам рассмотрения заявок. Сколько будет протоколов и какие именно протоколы будут публиковаться со стороны заказчика, также прописывается в положении о закупке. В протоколе по итогам рассмотрения заявок заказчик может указать, кто отклонен и по какой причине. В назначенный день допущенные участники принимают участие непосредственно в торгах. Торги являются последним этапом такого аукциона. Победителем объявляется участник, предложивший наиболее низкую цену договора (или наиболее высокую, если аукцион перешел через ноль и пошел на повышение).
В 2. 23- ФЗ есть определение аукциона, в котором указано, что аукцион может снижаться до нуля, а затем опять идти на повышение. В положении о закупке данный пункт также нужно предусмотреть. Аналогом данного аукциона может служить аукцион, который проводился по 4. Если заказчик только начинает работать по 2. ФЗ, то вероятно, имеет смысл выбрать именно этот аукцион в силу его простоты. Более сложным аукционом, но более прозрачным и эффективным, считается другой тип аукциона, при котором участники подают заявку в 2- х частях.
Аукцион с проведением торгов после рассмотрения первых частей заявок. Участники подают заявки в двух частях, состав каждой из которых заказчик определяет в документации.
Участники подают заявки единовременно в двух частях, но заказчику две части заявки открываются последовательно – сначала первая часть, затем – вторая. Такой аукцион можно проводить только в электронной форме, поскольку именно электронная площадка сможет гарантировать заказчику анонимность участников. После окончания приема заявок заказчик рассматривает первые части заявок участников (обычно они содержат технические характеристики предмета закупки, и не содержат информацию об участниках). Заказчик имеет возможность обезличено оценить, устраивает ли такой предмет закупки.
На основании оценки предмета закупки в предложенных заявках заказчик допускает или отклоняет тех или иных участников. В назначенный день допущенные участники принимают участие непосредственно в торгах. Участники в торгах участвуют под номерами, их названия скрыты. По результатам торгов участники выстраиваются по порядку от наименьшей предложенной цены (победитель), и ждут рассмотрения вторых частей заявок. После этого заказчик рассматривает вторые части заявок (обычно они содержат информацию об участниках – учредительные документы, сертификаты, лицензии и пр.) Заказчик также имеет право отклонить некоторых участников по второй части заявки. Победителем объявляется участник, допущенный по результатам рассмотрения вторых частей заявок и предложивший наиболее низкую цену договора (или наиболее высокую, если аукцион перешел через ноль и пошел на повышение). Примеры: 1. 00. 0 рублей, 5% от НМЦ (начальная минимальная цена).
Пример: от 0,5% до 5% от НМЦ. Наиболее популярный и доказавший свою эффективность шаг. Заказчик ограничивает процентами, либо фиксированными суммами ценовой диапазон, в котором участники могут делать свои предложения. С понижением шага при отсутствии предложений. Пример: шаг 5%, если участники не сделали ставку, шаг снижается на 0,5%. Наиболее популярный в бумажных аукционах – неэлектронных.
Аукцион По 223 Фз Пошаговая Инструкция Для Заказчика Otc
В положении должна быть процедура, которая описывает, какие действия предусмотрены в случае отсутствия ставок. Произвольное число (не рекомендуется, участники могут снижать цену на 1 копейку и затягивать аукцион). Общие рекомендации заказчикам – проводить электронные аукционы с плавающим шагом. Фиксированное время начала и окончания торгов (например, с 9: 0. Не рекомендуется. Торги с продлением от последней ставки (например, указывается время начала аукциона 9: 0. При этом, если никто не сделает ставку во время 3.
Электронный Аукцион По 223 Фз Пошаговая Инструкция Для Заказчика
Инструкция участника электронных торгов (статья от 25.02.2010 г.). Обеспечение заявок при проведении электронного аукциона может .
На схеме представлен пошаговый алгоритм проведения конкурса. Пошаговая инструкция: участвуем в открытом электронном аукционе.
- Пошаговая инструкция : участвуем в открытом электронном аукционе способом размещения государственного заказа являются электронные аукционы.
- Первый этап – этап подготовки – описание аукциона в положении о закупке. Если заказчик только начинает работать по 223-ФЗ, то вероятно, имеет .
Вебинар предназначен для заказчиков, работающих по 223 - ФЗ. Лекция аукцион в соответствии с 223 - ФЗ, пошаговая инструкция.
В Положении о закупке необходимо указать определение аукциона, в каких случаях заказчик применяет такую форму закупки, как аукцион, является ли данная форма закупки является приоритетной, за некоторыми исключениями и прочее. Также необходимо указать в какой форме может проводиться аукцион: в обычной/бумажной, в электронной, либо в той и другой и указать условия для применения той или иной формы. Определение способа и формы закупки Алгоритм выбора способа закупки: Определить, можно ли закупить у единственного поставщика. Если нет, то: Определить ОКДП. Проверить наличие ОКДП в 6. ПП (определить форму). Определить способ в соответствии с положением.
Открытый и закрытый аукцион Информация по открытой процедуре закупки публикуется на официальном сайте, на площадке для торгов (если она электронная) и подать заявку на участие могут любые компании, которые ее увидели. В случае если информация о закупке не подлежит публикации на официальном сайте.
В таком случае аукцион не включается в план закупок, документация не публикуется на ООС, участниками являются специально приглашенные лица. Во всех остальных случаях аукцион должен быть открытым. Не подлежат публикации на ООС сведения о закупках: составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации или в проекте договора; сведения о закупках, по которым принято решение Правительства РФ в соответствии с ч. Заказчик вправе не публиковать сведения о закупках, стоимость которых не превышает 1. Эта норма содержится в Постановлении правительства . Пример, извещение будет опубликовано в декабре.
При этом сама процедура начнется в декабре, закончится в январе, договор будет заключен в феврале, а исполнение договора назначено на апрель. В данном случае дата публикации извещения – декабрь, соответственно аукцион включаем в план на декабрь.
Впоследствии, по результатам аукциона, отчет публикуется по дате заключения договора, например в феврале. Заказчик отчитывается по дате заключения договора, а не по дате исполнения договора. Форму плана закупки можно посмотреть в Постановлении Правительства от 1. Выдержка из этого постановления: «п. Корректировка плана закупки может осуществляться, в том числе в случае: изменения потребности в товарах (работах, услугах), в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора; изменения более чем на 1. В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети .
В случае корректировки плана должны быть вывешены 2 документа: План закупок в новой редакции (п. ПП . Документ, содержащий перечень изменений плана (п. Обязательно включить в положение: если конкурентная закупка не состоялась и договор заключается с единственным поставщиком, то корректировка плана закупки не производится. Разработка документации На основании п.
Обычно документация состоит из нескольких частей: Общая часть (одинаковая для всех закупок). Информационная карта. Технические характеристики (ТЗ). Проекты договоров по каждому лоту. Формы для заполнения участником. Заказчик вправе установить, что за предоставление документации на бумажном носителе взимается плата. В таком случае, необходимо в документации определить размер, сроки и порядок внесения такой платы.
Нужно указать, что документация предоставляется на русском языке. В извещении о закупке должны быть указаны следующие сведения: Способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной предусмотренный положением о закупке способ). Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота). Срок, место и порядок предоставления документации о закупке. Размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа.